为什么进口药物主宰江湖?
最近,一位海归博士参加了几次有影响力的医学论坛。他发现,在会议上,中国没有独立的大型临床研究,没有外国制药公司赞助的会议,也没有会议推广中国独立开发的新药。他呼吁中国保护国内创新药物,如大熊猫,否则国内创新药物将面临“全军覆没”的危险。
这不是危言耸听。数据显示,近20年来,中国批准了40多种化学新药。但绝大多数已经奄奄一息,根本无法与外资药抗衡。如今,外资药物长期直接进入慢性病领域,几乎垄断了市场。中国制药企业的创新能力基本被破坏,创新动力越来越弱。绝大多数企业只能靠仿制药生存。从长远来看,一旦进口药物主宰江湖,中国人将不得不吃“天价药”。
那为什么国产创新药呢?“长不大”一个重要原因是缺乏良好的生活环境。例如,一些创新药物的审批时间过长,挫伤了企业的积极性;一些创新药物诞生后不久,就会出现许多类似的仿制药,知识产权无法保护;有些不能进入医疗保险目录,市场无法打开,最终被拖垮。事实上,专利期是创新药物的生命。一般来说,新药发明专利期为20年,从研发到生产往往需要10多年。在市场开放之前,如果不能尽快进入医疗保险目录,专利期基本已经过去。新药研发投资高,风险大,周期长。如果不能尽快获得利润回报,企业就会陷入困境。因此,大多数国产创新药物难逃“科研成功,市场失败”的命运。
更重要的是,中国制药公司和外国制药公司不能享受同样的“国民待遇”。专利期内的进口药品可以定价很高;专利期后的进口药品仍然是名义上所谓的“原药”,继续保持高价,有些甚至高于国外价格,仍然可以进入国家医疗保险目录。与此同时,我国在药品招标中,将“原研药”作为一个单独的质量水平,它没有竞争对手,价格也得到了保护。实行医院采购药品“一品两规”政策,实际上是进口药品和国产药品。就这样,国产药低价战斗,进口药坐收渔利。享受进口药品的“超国民待遇”,利润和营销成本远远超过国产药品,销量一路攀升。在不公平的竞争环境下,中国制药公司很难有实力开发新药。
事实上,中外制药公司不能享受同样的待遇,这既不符合国际惯例,也不违反市场经济规则。从短期来看,这似乎有利于吸引外国投资,但从长远来看,它不利于整个制药行业的健康发展。因为市场经济是一种法治经济,只有创造一个公平的“游戏规则”
中国是一个人口13亿的发展中国家。医疗改革的紧迫问题是如何利用有限的财政资源来维护大多数人的健康。目前,人们对昂贵医疗的呼声非常强烈。昂贵医疗的一个重要原因是药品价格高,特别是进口药品。因此,有关部门应尽快改变不合理的药品政策,为中外制药企业创造平等的竞争机会。只有这样,中国的创新药物才能脱颖而出,人们才能真正受益。
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